El dinero llega, pero el bienestar sigue esperando. Esa es la contradicción del canon: millones de soles destinados a mejorar la vida de las poblaciones conviven con colegios deteriorados, hospitales inconclusos y comunidades sin servicios básicos. Lo que nació como una forma justa de repartir la riqueza termina, demasiadas veces, atrapado entre la mala gestión, las obras detenidas y las sospechas de corrupción.
¿QUÉ ES EL CANON Y PARA QUÉ SIRVE?
El canon permite que una parte de los ingresos que obtiene el Estado por explotar recursos naturales regrese a los territorios donde se generan. Su finalidad es que esa riqueza ayude a financiar obras y servicios para la población.
En el caso minero, proviene del 50% del impuesto a la renta que pagan las empresas por sus ganancias. No es la mitad del valor de los minerales extraídos. Estos recursos se distribuyen entre municipalidades, gobiernos regionales y universidades públicas, según las reglas establecidas.
La idea es sencilla: convertir recursos que algún día se agotarán en beneficios duraderos. Por ejemplo, agua potable, mejores escuelas o infraestructura de salud. El problema aparece cuando el dinero disponible no se transforma en resultados.
LAS REGIONES RECIBEN MILLONES
La infografía del reportaje de Ricardo Velazco señala que el canon de 2026 asciende a S/13.695 millones y presenta una ejecución general del 50%. Los ocho departamentos incluidos concentran cerca de S/9.700 millones.
Cusco aparece con S/2.053 millones; Áncash, con S/1.769 millones; y Apurímac, con S/1.208 millones. Arequipa figura con S/1.197 millones y un avance de gasto del 52%. Cajamarca registra el mayor porcentaje del grupo, con 64,4%, mientras Áncash presenta el menor, con 45%.
Son cifras del material periodístico proporcionado. La imagen no precisa cuándo se hizo el corte ni cómo se calcularon los porcentajes. Por ello, sirven como una alerta que necesita contexto, pero no como un balance definitivo de todo el año.
OBRAS DETENIDAS, NECESIDADES QUE CONTINÚAN
Detrás de una obra abandonada hay mucho más que cemento expuesto. Hay estudiantes que continúan en aulas precarias, pacientes que deben viajar para atenderse y familias que siguen esperando una conexión de agua.
El reportaje menciona 16.582 proyectos congelados o abandonados en ocho regiones. Sin embargo, no todos los proyectos pendientes son obras que comenzaron a construirse: algunos pueden seguir en estudios o trámites. Esa diferencia es importante para entender el tamaño del problema.
Como referencia oficial, la Contraloría registró 2.428 obras públicas paralizadas en todo el país a junio de 2025, con un costo actualizado de S/44.298 millones. Ese registro incluye distintas fuentes de dinero y niveles de gobierno; no corresponde únicamente al canon.
GASTAR NO SIGNIFICA RESOLVER
Una autoridad puede anunciar que ejecutó gran parte de su presupuesto y, aun así, dejar una obra que no funciona. El porcentaje de gasto muestra cuánto se ha utilizado del presupuesto, pero no garantiza que la construcción esté bien hecha ni que atienda a la población.
Un hospital necesita médicos, equipos y mantenimiento. Un sistema de agua requiere instalaciones operativas y una administración capaz de sostenerlo. Sin esas condiciones, la inauguración puede terminar siendo una fotografía costosa.
La OCDE advierte que hasta el 40% de la inversión pública peruana podría aprovecharse mejor sin aumentar el gasto. El problema, entonces, también está en cómo se eligen, preparan y ejecutan los proyectos.
MENOS ANUNCIOS, MÁS EXPLICACIONES
La corrupción debe investigarse y sancionarse, pero no toda demora demuestra un delito. También pueden existir estudios deficientes, problemas con terrenos, disputas contractuales o falta de personal preparado. Identificar la causa permite exigir la solución correcta.
La población merece información comprensible: cuánto cuesta cada obra, cuánto se pagó, qué avance tiene y cuándo estará funcionando. Si hay retrasos, las autoridades deben explicar quién responde y qué harán para superarlos.
Recibir millones no es un mérito de gestión. El verdadero resultado es que una familia tenga agua, un alumno estudie seguro o un paciente consiga atención oportuna. Mientras eso no ocurra, los anuncios sobre el canon seguirán chocando con una realidad indignante: territorios ricos en recursos donde demasiadas personas continúan viviendo entre carencias y promesas incumplidas, sin respuestas claras sobre el destino de una riqueza que también les pertenece.
FUENTES
- Ricardo Velazco: «Qué decepción», publicado en Hildebrandt en sus Trece.
- Alexa Gibson Yépez/H13: infografía «Distribución del canon 2026».
- Ministerio de Economía y Finanzas: información sobre el canon y su distribución.
- Contraloría General de la República: Informe de Obras Paralizadas a junio de 2025.
- OCDE: Estudios Económicos del Perú 2025.